Централизованная библиотечная система

Приложение 1

к приказу

МБУК «Козульская ЦБС»

от 22.08.2024 № 63/01-07

ПОЛОЖЕНИЕ

о видеонаблюдении и аудиозаписи в МБУК «Козульская ЦБС»

1. Общие положения

1.1. Положение о системе видеонаблюдения и аудиозаписи (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 23 и 24 Конституции Российской Федерации, со статьями 152.1 и 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, со статьей 77 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с Федеральными законами от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», с Трудовым кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон N 152-ФЗ), с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

1.2. Под видеонаблюдением понимается непосредственное осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер для получения видеоинформации об объектах, помещениях, территории и запись видеоинформации посредством использования записывающих устройств (видеорегистраторы/видеосервера). Аудиозапись – это запись звука на электронном носителе, сделанная с помощью тех или иных технических средств, а также процесс создания такой записи.

1.3. Техническое оснащение системы видеонаблюдения включает в себя камеры, мониторы, записывающие устройства (видеорегистраторы/видеосервера).

1.4. Система видеонаблюдения и аудиозаписи является элементом общей системы безопасности муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Козульского района» (далее МБУК «Козульская ЦБС») направленной на обеспечение безопасной организации оказания услуг учреждения, поддержание дисциплины и порядка в Учреждении, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение сохранности имущества. Может использоваться лишь на законных основаниях (борьба с возможными правонарушениями).

1.5. Система видеонаблюдения и аудиозаписи в организации является открытой и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке.

1.6. В организации допускается ведение видеонаблюдения и аудиозаписи только с использованием стационарных видеокамер.

1.7. В тех случаях, когда система видеонаблюдения позволяет отслеживать деятельность работников на рабочем месте или в иных помещениях (территории), закрытых для общего доступа, видеонаблюдение считается обработкой биометрических персональных данных, в связи с чем в учреждении  не допускается ведение видеонаблюдения в местах закрытого доступа.

2. Цель и задачи

2.1. Видеонаблюдение и аудиозапись в организации осуществляется с целью антитеррористической защищенности, охраны порядка, противопожарной защиты, пресечения и фиксации противоправных действий, с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред имущественным и (или) неимущественным правам Учреждения  в целом, работников,  или посетителей Учреждения.

2.2. Система открытого видеонаблюдения призвана выполнять следующие задачи:

а) обеспечение антитеррористической защиты работников и помещений, охраны порядка и безопасности;

б) обеспечение противопожарной защиты зданий и сооружений;

в) совершенствование системы информирования и оповещения работников об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

г) повышение эффективности действий при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций;

д) обеспечение личной безопасности работников и пользователей Учреждения, сохранности их имущества;

е) контроль за безопасностью производства работ;

ж) обеспечение объективности расследования несчастных случаев в случае их возникновения;

з) усиление контроля за использованием рабочего времени;

и) контроль трудовой дисциплины и обеспечение объективности при проведении служебных проверок и вынесении дисциплинарных взысканий;

к) пресечение противоправных действий со стороны работников  и пользователей Учреждения;

л) обеспечение соблюдения в Учреждении обязанностей, возложенных действующим законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции.

2.3. В случае необходимости материалы видеозаписей, полученные камерами видеонаблюдения, могут быть использованы в качестве доказательства:

а) в уголовном, гражданском или административном судопроизводстве для доказывания факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие;

б) для доказывания факта совершения дисциплинарного проступка работником Учреждения.

2.4. Материалы видеозаписей могут быть переданы уполномоченным органам (контрольно-надзорные органы, судебные органы) без письменного согласия субъекта персональных данных с целью противодействия терроризму, противодействия коррупции, защиты правопорядка и т.п., то есть в случаях, предусмотренных частью 2 ст. 11 152-ФЗ. Передача материалов видеозаписи осуществляется в соответствии с порядком, установленным для передачи сведений, содержащих персональные данные.

3. Порядок организации системы видеонаблюдения и аудиозаписи

3.1. Система видеонаблюдения в помещениях учреждения является открытой и размещена на входах и внутри зданий:

• Центральной районной библиотеки им. А.П. Чехова; по адресу п. Козулька, ул. Пролетарская, 34/6
• Центральной детской библиотеки; по адресу п. Козулька, ул. Советская,61/2

3.2. Решение об установке (снятии) системы видеонаблюдения и аудиозаписи принимается директором Учреждения путем издания соответствующего приказа. При принятии решения по установке системы видеонаблюдения и аудиозаписи приказом директора назначается лицо (лица), ответственное (ответственные) за соблюдение законодательства Российской

Федерации при эксплуатации данных систем (далее ответственный за видеонаблюдение и (или) аудиозапись).

3.3. Установка системы видеонаблюдения и аудиозаписи осуществляется в соответствии с её целями и задачами.

3.4. В организации запрещается использование устройств, предназначенных для негласного получения информации (скрытых камер, звукозаписывающих устройств).

3.5. Запрещается эксплуатация системы видеонаблюдения в туалетных комнатах, бытовых помещениях.

3.6. Запрещается использование видеонаблюдения и аудиозаписи для сбора, хранения, использования, распространения информации о частной жизни лица без его письменного согласия.

3.7. При обнаружении нарушения правил эксплуатаций системы видеонаблюдения и аудиозаписи ответственный за видеонаблюдение и (или) аудиозапись обязан немедленно доложить об этом директору Учреждения, приняв соответствующие меры по приостановке её эксплуатации.

3.8. Работники, пользователи Учреждения должны быть надлежащим образом уведомлены о ведении в организации видеонаблюдения и аудиозаписи.

3.9. Работники все вновь принимаемые должны быть письменно ознакомлены с настоящим Положением.

3.10. Настоящее Положение подлежит размещению на официальном сайте Учреждения.

3.11. При заключении договорных отношений со сторонней организацией на получение охранных услуг договор должен содержать условие о неразглашении работниками охранной организации информации, полученной при просмотре видеоинформации.

4. Использование видео- и аудиозаписей для контроля трудовой дисциплины

4.1. При возникновении необходимости просмотра видеозаписи/прослушивания аудиозаписи для контроля трудовой дисциплины материалы видеозаписей/аудиозаписи для фиксации нарушения трудовой дисциплины и идентификации личности, допустившей нарушение, могут быть просмотрены уполномоченными должностными лицами Учреждения. Перечень уполномоченных должностных лиц определяется на основании соответствующего приказа директора, в котором также должны быть обоснованы цели просмотра и полномочия должностных лиц, допущенных к просмотру видеозаписи/прослушиванию аудиозаписи. Должностные лица, допущенные к просмотру, прослушиванию обязаны до начала просмотра дать письменное обязательство о неразглашении персональных данных, а после просмотра/прослушивания аудиозаписи составить соответствующий акт.

4.2. Копирование видеозаписи, аудиозаписи, содержащей фиксацию нарушения работником трудовой дисциплины (далее копия видеозаписи/аудиозаписи), допускается уполномоченным должностным лицом на учтенный съемный носитель с целью использования копии видеозаписи при проведении процедуры применения к работнику дисциплинарного взыскания.

4.3. Передача копии видеозаписи/аудиозаписи может осуществляться только уполномоченным органам (контрольно-надзорные органы, судебные органы) в порядке, установленном к передаче сведений, содержащих персональные данные.

4.4. Просмотр копии видеозаписи субъектом персональных данных возможен в случае отсутствия на данной копии видеозаписи изображения иных субъектов персональных данных.

4.5. Уничтожение копии видеозаписи/аудиозаписи производится в порядке, установленном к уничтожению документов по личному составу.

5. Техническое сопровождение ведения видеонаблюдения/аудиозаписи

5.1 Лицо, ответственное за ведение видеонаблюдения обязано своевременно принимать меры по устранению технических неполадок в работе соответствующего оборудования.

5.2. Директор с целью технического обслуживания и ремонта оборудования системы видеонаблюдения и аудиозаписи имеет право заключить договорные отношения со специализированной организацией.

5.3. При заключении договорных отношений со сторонней организацией в проект договора необходимо вносить условие о неразглашении потенциальным контрагентом (его работниками) конфиденциальной информации (в том числе сведений, содержащих персональные данные), полученной при исполнении договорных обязательств.

6. Ответственность

6.1. Ответственность за соответствие технических характеристик устанавливаемого оборудования для ведения видеонаблюдения и аудиозаписи требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения несет директор.

6.2. Ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации при определении помещений и (или) территории Учреждения, в которых будет осуществляться ведение видеонаблюдения несет директор.

7.3. Ответственность за надлежащее уведомление сотрудников о ведении в организации видеонаблюдения несет директор.

7.4. Ответственность за соблюдение действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения при ведении видеонаблюдения несет лицо, ответственное за ведение видеонаблюдения, назначенное приказом директора Учреждения. 

7.5. Ответственность за соблюдение законодательства в сфере защиты персональных данных при ведении видеонаблюдения и аудиозаписи несет лицо, ответственное за ведение видеонаблюдения, назначенное приказом директора Учреждения.

7. Просмотр, хранение данных видеонаблюдения

7.1 Отображение процесса видеозаписи производится на мониторе, установленном на рабочем месте дежурного работника или лица, ответственного за работу видеонаблюдения, которые допускаются к просмотру видеоинформации на объекте.

7.2 Система видеонаблюдения предполагает запись информации на жесткий диск видеорегистратора, которая не подлежит перезаписи и длительному хранению, удаляется автоматически по мере заполнения памяти жесткого диска в течение 15—30 дней с момента записи.

7.3 Доступ к просмотру записей видеонаблюдения, сохраняющихся установленный период на жестком диске  производится с разрешения руководителя.