Приложение 1
к приказу
МБУК «Козульская ЦБС»
от 22.08.2024 № 63/01-07
ПОЛОЖЕНИЕ
о видеонаблюдении и аудиозаписи в МБУК «Козульская ЦБС»
- Общие положения
1.1. Положение о системе видеонаблюдения и аудиозаписи (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 23 и 24 Конституции Российской Федерации, со статьями 152.1 и 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, со статьей 77 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с Федеральными законами от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», с Трудовым кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон N 152-ФЗ), с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
1.2. Под видеонаблюдением понимается непосредственное осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер для получения видеоинформации об объектах, помещениях, территории и запись видеоинформации посредством использования записывающих устройств (видеорегистраторы/видеосервера). Аудиозапись – это запись звука на электронном носителе, сделанная с помощью тех или иных технических средств, а также процесс создания такой записи.
1.3. Техническое оснащение системы видеонаблюдения включает в себя камеры, мониторы, записывающие устройства (видеорегистраторы/видеосервера).
1.4. Система видеонаблюдения и аудиозаписи является элементом общей системы безопасности муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Козульского района» (далее МБУК «Козульская ЦБС») направленной на обеспечение безопасной организации оказания услуг учреждения, поддержание дисциплины и порядка в Учреждении, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение сохранности имущества. Может использоваться лишь на законных основаниях (борьба с возможными правонарушениями).
1.5. Система видеонаблюдения и аудиозаписи в организации является открытой и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке.
1.6. В организации допускается ведение видеонаблюдения и аудиозаписи только с использованием стационарных видеокамер.
1.7. В тех случаях, когда система видеонаблюдения позволяет отслеживать деятельность работников на рабочем месте или в иных помещениях (территории), закрытых для общего доступа, видеонаблюдение считается обработкой биометрических персональных данных, в связи с чем в учреждении не допускается ведение видеонаблюдения в местах закрытого доступа.
- Цель и задачи
2.1. Видеонаблюдение и аудиозапись в организации осуществляется с целью антитеррористической защищенности, охраны порядка, противопожарной защиты, пресечения и фиксации противоправных действий, с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред имущественным и (или) неимущественным правам Учреждения в целом, работников, или посетителей Учреждения.
2.2. Система открытого видеонаблюдения призвана выполнять следующие задачи:
а) обеспечение антитеррористической защиты работников и помещений, охраны порядка и безопасности;
б) обеспечение противопожарной защиты зданий и сооружений;
в) совершенствование системы информирования и оповещения работников об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
г) повышение эффективности действий при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций;
д) обеспечение личной безопасности работников и пользователей Учреждения, сохранности их имущества;
е) контроль за безопасностью производства работ;
ж) обеспечение объективности расследования несчастных случаев в случае их возникновения;
з) усиление контроля за использованием рабочего времени;
и) контроль трудовой дисциплины и обеспечение объективности при проведении служебных проверок и вынесении дисциплинарных взысканий;
к) пресечение противоправных действий со стороны работников и пользователей Учреждения;
л) обеспечение соблюдения в Учреждении обязанностей, возложенных действующим законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции.
2.3. В случае необходимости материалы видеозаписей, полученные камерами видеонаблюдения, могут быть использованы в качестве доказательства:
а) в уголовном, гражданском или административном судопроизводстве для доказывания факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие;
б) для доказывания факта совершения дисциплинарного проступка работником Учреждения.
2.4. Материалы видеозаписей могут быть переданы уполномоченным органам (контрольно-надзорные органы, судебные органы) без письменного согласия субъекта персональных данных с целью противодействия терроризму, противодействия коррупции, защиты правопорядка и т.п., то есть в случаях, предусмотренных частью 2 ст. 11 152-ФЗ. Передача материалов видеозаписи осуществляется в соответствии с порядком, установленным для передачи сведений, содержащих персональные данные.
- Порядок организации системы видеонаблюдения и аудиозаписи
3.1. Система видеонаблюдения в помещениях учреждения является открытой и размещена на входах и внутри зданий:
- Центральной районной библиотеки им. А.П. Чехова; по адресу п. Козулька, ул. Пролетарская, 34/6
- Центральной детской библиотеки; по адресу п. Козулька, ул. Советская,61/2
3.2. Решение об установке (снятии) системы видеонаблюдения и аудиозаписи принимается директором Учреждения путем издания соответствующего приказа. При принятии решения по установке системы видеонаблюдения и аудиозаписи приказом директора назначается лицо (лица), ответственное (ответственные) за соблюдение законодательства Российской
Федерации при эксплуатации данных систем (далее ответственный за видеонаблюдение и (или) аудиозапись).
3.3. Установка системы видеонаблюдения и аудиозаписи осуществляется в соответствии с её целями и задачами.
3.4. В организации запрещается использование устройств, предназначенных для негласного получения информации (скрытых камер, звукозаписывающих устройств).
3.5. Запрещается эксплуатация системы видеонаблюдения в туалетных комнатах, бытовых помещениях.
3.6. Запрещается использование видеонаблюдения и аудиозаписи для сбора, хранения, использования, распространения информации о частной жизни лица без его письменного согласия.
3.7. При обнаружении нарушения правил эксплуатаций системы видеонаблюдения и аудиозаписи ответственный за видеонаблюдение и (или) аудиозапись обязан немедленно доложить об этом директору Учреждения, приняв соответствующие меры по приостановке её эксплуатации.
3.8. Работники, пользователи Учреждения должны быть надлежащим образом уведомлены о ведении в организации видеонаблюдения и аудиозаписи.
3.9. Работники все вновь принимаемые должны быть письменно ознакомлены с настоящим Положением.
3.10. Настоящее Положение подлежит размещению на официальном сайте Учреждения.
3.11. При заключении договорных отношений со сторонней организацией на получение охранных услуг договор должен содержать условие о неразглашении работниками охранной организации информации, полученной при просмотре видеоинформации.
- Использование видео- и аудиозаписей для контроля трудовой дисциплины
4.1. При возникновении необходимости просмотра видеозаписи/прослушивания аудиозаписи для контроля трудовой дисциплины материалы видеозаписей/аудиозаписи для фиксации нарушения трудовой дисциплины и идентификации личности, допустившей нарушение, могут быть просмотрены уполномоченными должностными лицами Учреждения. Перечень уполномоченных должностных лиц определяется на основании соответствующего приказа директора, в котором также должны быть обоснованы цели просмотра и полномочия должностных лиц, допущенных к просмотру видеозаписи/прослушиванию аудиозаписи. Должностные лица, допущенные к просмотру, прослушиванию обязаны до начала просмотра дать письменное обязательство о неразглашении персональных данных, а после просмотра/прослушивания аудиозаписи составить соответствующий акт.
4.2. Копирование видеозаписи, аудиозаписи, содержащей фиксацию нарушения работником трудовой дисциплины (далее копия видеозаписи/аудиозаписи), допускается уполномоченным должностным лицом на учтенный съемный носитель с целью использования копии видеозаписи при проведении процедуры применения к работнику дисциплинарного взыскания.
4.3. Передача копии видеозаписи/аудиозаписи может осуществляться только уполномоченным органам (контрольно-надзорные органы, судебные органы) в порядке, установленном к передаче сведений, содержащих персональные данные.
4.4. Просмотр копии видеозаписи субъектом персональных данных возможен в случае отсутствия на данной копии видеозаписи изображения иных субъектов персональных данных.
4.5. Уничтожение копии видеозаписи/аудиозаписи производится в порядке, установленном к уничтожению документов по личному составу.
- Техническое сопровождение ведения видеонаблюдения/аудиозаписи
5.1 Лицо, ответственное за ведение видеонаблюдения обязано своевременно принимать меры по устранению технических неполадок в работе соответствующего оборудования.
5.2. Директор с целью технического обслуживания и ремонта оборудования системы видеонаблюдения и аудиозаписи имеет право заключить договорные отношения со специализированной организацией.
5.3. При заключении договорных отношений со сторонней организацией в проект договора необходимо вносить условие о неразглашении потенциальным контрагентом (его работниками) конфиденциальной информации (в том числе сведений, содержащих персональные данные), полученной при исполнении договорных обязательств.
- Ответственность
6.1. Ответственность за соответствие технических характеристик устанавливаемого оборудования для ведения видеонаблюдения и аудиозаписи требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения несет директор.
6.2. Ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации при определении помещений и (или) территории Учреждения, в которых будет осуществляться ведение видеонаблюдения несет директор.
7.3. Ответственность за надлежащее уведомление сотрудников о ведении в организации видеонаблюдения несет директор.
7.4. Ответственность за соблюдение действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения при ведении видеонаблюдения несет лицо, ответственное за ведение видеонаблюдения, назначенное приказом директора Учреждения.
7.5. Ответственность за соблюдение законодательства в сфере защиты персональных данных при ведении видеонаблюдения и аудиозаписи несет лицо, ответственное за ведение видеонаблюдения, назначенное приказом директора Учреждения.
- Просмотр, хранение данных видеонаблюдения
7.1 Отображение процесса видеозаписи производится на мониторе, установленном на рабочем месте дежурного работника или лица, ответственного за работу видеонаблюдения, которые допускаются к просмотру видеоинформации на объекте.
7.2 Система видеонаблюдения предполагает запись информации на жесткий диск видеорегистратора, которая не подлежит перезаписи и длительному хранению, удаляется автоматически по мере заполнения памяти жесткого диска в течение 15—30 дней с момента записи.
7.3 Доступ к просмотру записей видеонаблюдения, сохраняющихся установленный период на жестком диске производится с разрешения руководителя.
Нормативные документы